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山東省各級各部門充分發(fā)揮數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)作用,聚焦惠民利企、社會(huì)治理、科學(xué)決策等場景,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新打造一系列應(yīng)用場景。
山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)積極探索“一碼管地”改革創(chuàng)新,規(guī)范“不動(dòng)產(chǎn)單元代碼”,開發(fā)“一碼+”業(yè)務(wù)一體化監(jiān)管系統(tǒng),破解因業(yè)務(wù)職能分屬不同部門、不同業(yè)務(wù)條線平行而導(dǎo)致的政府內(nèi)部“數(shù)據(jù)孤島”、企業(yè)群眾多頭跑、材料重復(fù)提交等難題,推動(dòng)自然資源管理由分散到統(tǒng)一、從粗放到精細(xì)轉(zhuǎn)變。
全程“一個(gè)碼” 打造業(yè)務(wù)一體鏈條
用地規(guī)劃報(bào)批實(shí)現(xiàn)“一次跑”
以“不動(dòng)產(chǎn)單元代碼”為核心,煙臺(tái)片區(qū)實(shí)施《“一碼關(guān)聯(lián)”工作實(shí)施方案》,簡化審批流程,減少申請材料,優(yōu)化土地智能化審批,實(shí)現(xiàn)土地管理全生命周期數(shù)據(jù)的整合與共享,提高土地利用和管理效率。借助“一碼管地”數(shù)據(jù)共享成果,部門間可在線獲取土地出讓、劃撥和立項(xiàng)數(shù)據(jù)信息,企業(yè)辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》無需提供紙質(zhì)材料,系統(tǒng)自動(dòng)獲取共享數(shù)據(jù),方便用地單位,提高審批效率。
全域“一平臺(tái)” 聯(lián)通政府“數(shù)據(jù)孤島”
出讓公告信息實(shí)現(xiàn)“一碼提取”
以“不動(dòng)產(chǎn)單元代碼”為共同字段,全國首創(chuàng)“一碼+”業(yè)務(wù)一體化監(jiān)管系統(tǒng),聯(lián)通自然資源業(yè)務(wù)審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、土地市場網(wǎng)、檔案管理、“多測合一”信息等系統(tǒng),構(gòu)建自然資源全域數(shù)據(jù)平臺(tái),各業(yè)務(wù)部門僅需通過“不動(dòng)產(chǎn)單元代碼”即可獲取業(yè)務(wù)辦理所需資料,實(shí)現(xiàn)信息共享。在建設(shè)用地掛牌出讓過程中,只需錄入地塊編碼,即可自動(dòng)提取地塊信息和材料,地塊成交后,交易信息會(huì)同步存儲(chǔ)在“數(shù)據(jù)倉庫”中,供后續(xù)環(huán)節(jié)使用。
全局“一本賬” 賦能國土空間智治
不動(dòng)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“交地即辦證”
以“計(jì)算機(jī)自動(dòng)預(yù)警+人工核實(shí)判定”模式加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期信息一覽和統(tǒng)一監(jiān)管,提升土地利用水平。同時(shí),利用不動(dòng)產(chǎn)和自然資源登記信息,建立一碼管資源的監(jiān)管模式,實(shí)時(shí)監(jiān)控全區(qū)建設(shè)用地和土地利用情況。通過“一碼管地”,將各環(huán)節(jié)緊密連接,形成全鏈條管理,實(shí)現(xiàn)材料共享獲取,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低登記機(jī)構(gòu)收取“假證”的風(fēng)險(xiǎn)。
下一步,煙臺(tái)市將繼續(xù)深化“一碼管地”應(yīng)用,進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能,提升數(shù)據(jù)智能化水平,實(shí)現(xiàn)國土空間治理現(xiàn)代化。在現(xiàn)有應(yīng)用基礎(chǔ)上,逐步將“一碼管地”應(yīng)用到更多領(lǐng)域,如城市規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)管理、國土空間規(guī)劃等,實(shí)現(xiàn)全域全生命周期管理。同時(shí),加強(qiáng)系統(tǒng)安全保障工作,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全存儲(chǔ),為國土空間治理提供堅(jiān)實(shí)保障。
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