愛東營訊 小攤點(diǎn)一頭連著攤販的個(gè)體生計(jì)，一頭連著民眾的生活便利。近年來，市住房城建管理局按照“適度放開、有序經(jīng)營、規(guī)范管理”原則，探索以審慎包容、柔性監(jiān)管模式規(guī)范新時(shí)期設(shè)攤經(jīng)營活動(dòng)，用科學(xué)化、人性化服務(wù)讓城市更有生機(jī)、更有煙火氣。目前，全市先后規(guī)范設(shè)置便民攤點(diǎn)群和便民市場369余處，安置商販4100余家，解決了10000余人的生計(jì)問題。
科學(xué)規(guī)劃
創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管模式
制定《城市便民攤點(diǎn)群設(shè)置管理導(dǎo)則》，按照“疏堵結(jié)合、合理布局、還路于民”的原則，在深入調(diào)查研究、充分聽取小商販和周邊群眾意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)場地權(quán)屬和安置商販數(shù)量，選擇不影響消防安全、道路通行、居民生活的位置，通過公示，靈活多樣地設(shè)置便民攤點(diǎn)群和便民市場。制定便民市場和攤點(diǎn)群管理標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化定時(shí)、定點(diǎn)、定人、包周邊環(huán)境衛(wèi)生等精細(xì)化管理措施，確保設(shè)施安全、整潔、完好，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，搭建的臨時(shí)性設(shè)施可拆卸、可移動(dòng)，定期進(jìn)行更新。組織便民市場開辦方和攤點(diǎn)群經(jīng)營商販，逐一簽訂《臨時(shí)便民攤點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營承諾書》，壓實(shí)攤點(diǎn)經(jīng)營主體責(zé)任，確保足額配備垃圾收集容器、消防安全設(shè)施和衛(wèi)生保潔人員。積極引導(dǎo)入市經(jīng)營，堅(jiān)持“精細(xì)化管理”和“人性化服務(wù)”相結(jié)合的原則，各縣區(qū)結(jié)合現(xiàn)有便民市場和疏導(dǎo)攤點(diǎn)群布局情況，編制“便民攤點(diǎn)群”信息一覽表。通過錯(cuò)時(shí)值班和設(shè)立執(zhí)法崗?fù)と珪r(shí)段盯守相結(jié)合的方式，加強(qiáng)服務(wù)保障和執(zhí)法管理，執(zhí)法巡查過程中遇到占道攤販，引導(dǎo)商販就近進(jìn)入便民市場或者疏導(dǎo)攤點(diǎn)群。
“721工作法”
探索柔性執(zhí)法尺度
積極踐行“721工作法”，即“七分服務(wù)、兩分管理、一分執(zhí)法”——70%的問題，用服務(wù)手段解決；20%的問題，用管理手段解決；10%的問題，用執(zhí)法手段解決。探索實(shí)行柔性執(zhí)法，推行一教育、二說服、三警告、四處罰的執(zhí)法模式，在對流動(dòng)商販行政執(zhí)法過程中運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制性手段，讓城市管理既有力度、更有溫度。深化推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)”，通過對12345政務(wù)服務(wù)便民熱線訴求進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，針對小區(qū)居民投訴流動(dòng)商販問題較多的重點(diǎn)社區(qū)，開展占道經(jīng)營、店外經(jīng)營專項(xiàng)整治行動(dòng)。
長效機(jī)制
鞏固提升治理成果
嚴(yán)格落實(shí)市容環(huán)境精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，緊盯重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域，整治規(guī)范各類違法占道經(jīng)營現(xiàn)象。深化“片區(qū)網(wǎng)格化包干”機(jī)制，完善“定人、定位、定崗、定責(zé)”網(wǎng)格化管理體系，堅(jiān)持片區(qū)負(fù)責(zé)人帶頭、全員上路，分區(qū)劃段、網(wǎng)格包干，每天上路巡查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)占道經(jīng)營問題，現(xiàn)場督導(dǎo)整改落實(shí)。建成東營市城市“運(yùn)管服”平臺，實(shí)現(xiàn)了城市運(yùn)行全面監(jiān)測、指揮調(diào)度、聯(lián)動(dòng)處置等功能，有效提升城市智慧化治理水平。開發(fā)“市民隨手拍”小程序，并輔以紅包激勵(lì)，激發(fā)群眾參與城市管理的熱情，構(gòu)建起“全民城管隊(duì)伍”，形成共建共治共享的城市治理新格局。
發(fā)表于 2023-11-27 17:27
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