中央辦公廳印發(fā)了新修訂的《專業(yè)技術(shù)類公務員管理規(guī)定》和《行政執(zhí)法類公務員管理規(guī)定》(以下簡稱兩個《規(guī)定》)。管理新規(guī)的出臺,將進一步完善我國公務員的分類管理制度,有利于激發(fā)隊伍活力、提高治理效能。此次修訂的兩個《規(guī)定》特別強化了權(quán)力監(jiān)督和風險防范,明確:兩類公務員辭去公職或者退休的,應當遵守從業(yè)限制規(guī)定,原所在機關和有關部門應當按照規(guī)定加強對其離職從業(yè)行為的管理監(jiān)督,切實防范政商“旋轉(zhuǎn)門”風險。 “逃逸式”辭職的腐敗更加隱形隱蔽?!疤右菔健鞭o職的理由可能有:因病離開工作崗位、選擇其他的職業(yè)、下海經(jīng)商、在學術(shù)上繼續(xù)深造、追求自己的理想等。這就給管理組織審定其辭職離職理由帶來很大的難度,如果沒有確鑿證據(jù)和可靠線索,便很難有正當依據(jù)來拒絕或推遲其辭職離職,這也是“逃逸式”辭職更加隱形隱蔽的原因。同時“逃逸式”辭職的腐敗可以使自己的腐敗收益延期,使腐敗的機會更加的多樣,使得監(jiān)管更加困難。要保障公務員離職之后正常的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的權(quán)利,但必須將之嚴格隔離于原有的權(quán)力影響范圍之外?,F(xiàn)有黨紀、法律法規(guī)已經(jīng)對不同主體離退后的從業(yè)限制,做出了明確規(guī)定,辭去公職絕不意味著逃脫了監(jiān)管,絕不是對在崗期間責任的“一筆勾銷”。 根治“逃逸式”辭職等新型腐敗和隱性腐敗,要針對腐敗行為發(fā)生的邏輯鏈條,堅持民治的有機統(tǒng)一,有效施治,綜合施策,久久為功。黨的二十大報告指出的:“腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠吹沖鋒號。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。”要樹立正確的價值取向,警鐘長鳴,時刻不忘理想信念,加強思想教育,從根本上推動形成“不想腐”的自覺,形成崇廉尚廉的風氣氛圍。要加強監(jiān)督機制,完善監(jiān)督體系,暢通各種舉報渠道,方便群眾投訴舉報、反映問題,減少各種腐敗機會。要加強對離職公務人員的監(jiān)管,建立全周期管理檔案,從各個方面治理好“逃逸式”腐敗的問題。 在崗有監(jiān)管,離崗同樣有監(jiān)管。反腐敗無禁區(qū)、零容忍、全覆蓋,這當然也包括對公務員實施全職業(yè)周期的防腐監(jiān)管,特別是要規(guī)范離職公務員的再就業(yè),杜絕“提前筑巢”“逃逸式離職”。辭去公職也不意味著逃脫了監(jiān)管,在崗期間的責任是長期存在的。
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