用好內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督“三把斧” 為國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航

唐曉景(唐曉景)

黨的十八大以來(lái)，黨中央提出要深化國(guó)資國(guó)企體制機(jī)制改革， 加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，加快推動(dòng)國(guó)企治理結(jié)構(gòu)和治理能力現(xiàn)代化,發(fā)揮國(guó)企經(jīng)濟(jì)“壓艙石”作用。有效的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督是現(xiàn)代化國(guó)企深化改革成效、提升治理水平和高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，而當(dāng)前國(guó)企還存在內(nèi)部審計(jì)制度機(jī)制建立不夠完善，審計(jì)人員綜合素質(zhì)與新形勢(shì)新要求有一定差距，內(nèi)部審計(jì)報(bào)告質(zhì)量不高；內(nèi)部審計(jì)成果應(yīng)用不夠，整改落實(shí)打折扣，結(jié)果運(yùn)用不明顯等問(wèn)題。為促使國(guó)有資產(chǎn)保值增值，還需進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)企內(nèi)部審計(jì)的頂層設(shè)計(jì)，分清各監(jiān)管主體職責(zé)邊界，補(bǔ)短板、填空白，持續(xù)構(gòu)建符合國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管要求和國(guó)企治理需要的長(zhǎng)效機(jī)制。

抓好建章立制的“一把斧”。從建章立制抓起，堅(jiān)持完善規(guī)章制度的基本原則，在建章立制上，將易發(fā)多發(fā)問(wèn)題的方面，特別是在完善內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督程序上嚴(yán)格規(guī)范起來(lái)，進(jìn)一步明確內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的工作范圍、運(yùn)行程序、管理規(guī)范和后期監(jiān)督整改措施等內(nèi)容。一是要抓好規(guī)章制度的從無(wú)到有，結(jié)合國(guó)有企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展不同階段、不同時(shí)期和不同業(yè)務(wù)等實(shí)際情況，堅(jiān)持建、改、立、廢一體抓，在發(fā)展中探索，在發(fā)展中完善，建立一套符合實(shí)際、科學(xué)規(guī)范、切實(shí)可行的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督管理工作體系，切實(shí)保障國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展。二是切實(shí)抓好質(zhì)量管理體系建設(shè)，要確保內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作走深走實(shí)，切實(shí)發(fā)揮作用。三是要進(jìn)一步提高內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，要做到加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我革新、自我提高的能力，確保在全過(guò)程內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督中切實(shí)發(fā)揮作用。

做好監(jiān)督與服務(wù)的“二把斧”。做好國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作，要處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，避免“一抓就死，一放就松”等問(wèn)題，抓內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督是為了有效防范投資風(fēng)險(xiǎn)，更是為了促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一是要抓好內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督從“有形”到“有神”的轉(zhuǎn)變，不能只抓在面上，而是要緊緊抓在手上，抓出實(shí)效，要切實(shí)立足于服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)基本點(diǎn)。二是要切實(shí)發(fā)揮效能，要堅(jiān)持做好內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和國(guó)有企業(yè)具體業(yè)務(wù)的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的服務(wù)作用。三是要堅(jiān)持抓制度創(chuàng)新，做好與投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)審、預(yù)算管理、跟蹤審計(jì)、結(jié)算審計(jì)等的結(jié)合文章，注重抓在日常、抓在全過(guò)程，避免出現(xiàn)簡(jiǎn)單粗暴的粗放型管理等問(wèn)題。

狠抓抓整改落實(shí)的“三把斧”。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的作用體現(xiàn)在結(jié)果運(yùn)用和從嚴(yán)從實(shí)抓落實(shí)上。一是要加強(qiáng)溝通聯(lián)系和工作聯(lián)動(dòng)，保證內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督結(jié)果及時(shí)反饋，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)號(hào)式管理，加強(qiáng)問(wèn)題整改全過(guò)程監(jiān)督。二是要從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好整改落實(shí)，做到任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)到人，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要做好跟蹤指導(dǎo)工作，及時(shí)解決整改過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保整改實(shí)效性，保障整改工作落實(shí)到位。三是要建立長(zhǎng)效機(jī)制，要堅(jiān)持階段性全面總結(jié)，充分吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)于易發(fā)多發(fā)問(wèn)題，要深入研究問(wèn)題根源，通過(guò)完善規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制加以解決。（東營(yíng)市東凱開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司 趙  波）